УСТАВ сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

 

Наслежный Совет депутатов сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»

Республики Саха (Якутия) принято решением от №

УСТАВ

сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус

(район)» Республики Саха (Якутия)

2026

Оглавление

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4

Статья 1. Наименование, статус и территория сельского поселения 4

Статья 2. Официальные символы сельского поселения 4

Глава 2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ 5

Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения 5

Статья 4. Права органов местного самоуправления Верхневилюйского наслега на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 8

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Верхневилюйского наслега

отдельных государственных полномочий 9

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ 10

Статья 6. Местный референдум 10

Статья 7. Муниципальные выборы 11

Статья 8. Сход граждан 12

Статья 9. Опрос 13

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения 14

Статья 11. Собрание граждан 16

Статья 12. Инициативные проекты 17

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление 19

Статья 14. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления 21

в Верхневилюйском наслеге 21

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕВИЛЮЙСКОГО НАСЛЕГА 21

Статья 15. Структура органов местного самоуправления Верхневилюйского наслега 21

Статья 16. Наслежный Совет депутатов 22

Верхневилюйского наслега 22

Статья 17. Структура наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега 23

Статья 18. Полномочия наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега 24

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега 25

Статья 20. Депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега 26

Статья 21. Глава Верхневилюйского наслега 28

Статья 22. Временно исполняющий полномочия главы Верхневилюйского наслега 30

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы Верхневилюйского наслега 31

Статья 24. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега 32

Статья 25. Полномочия наслежной администрации Верхневилюйского наслега 33

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 33

Статья 26. Муниципальные правовые акты Верхневилюйского наслега 33

Статья 27. Принятие Устава сельского поселения Верхневилюйского наслега, внесение в него изменений и дополнений 34

Статья 28. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 36

Статья 29. Правовые акты наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега 36

Статья 30. Правовые акты главы Верхневилюйского наслега, наслежной администрации Верхневилюйского наслега 37

Статья 31. Правила благоустройства территории сельского поселения Верхневилюйского наслега

. 37

Статья 32. Порядок вступления в силу и официального опубликования муниципальных правовых актов 38

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕВИЛЮЙСКОГО НАСЛЕГА

. 40

Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного

самоуправления Верхневилюйского наслега 40

Статья 34. Удаление главы наслега в отставку 41

Статья 35. Отрешение от должности главы наслега 43

Статья 36. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности 44

Глава 7. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА 45

Статья 37. Местный бюджет 45

Статья 38. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета Верхневилюйского наслега,

утверждение и исполнение местного бюджета Верхневилюйского наслега, осуществление контроля за его исполнением 46

Статья 39. Отчетность об исполнении местного бюджета 46

Статья 40. Средства самообложения граждан 46

Статья 41. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов 47

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 48

Статья 42. Порядок вступления в силу Устава сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) 48

 

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), другими федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и определяет правовые и финансовые основы организации местного самоуправления в сельском поселении.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование, статус и территория сельского

поселения

  1. Официальное наименование муниципального образования – сельское поселение «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус(район)» Республики Саха (Якутия) на русском языке и Саха Өрөспүүбүлүкэтин “Үөһээ Бүлүү улууһа (оройуона)” муниципальнай оройуон “Үөһээ Бүлүү нэһилиэгэ” муниципальнай тэриллии тыа сирин дьаһалтата на якутском языке.

Сокращенное   наименование   муниципального   образования   —   СП

«Верхневилюйский наслег» МР «Верхневилюйский улус (район)» РС (Я) на русском и “Үөһээ Бүлүү нэһилиэгэ” тыа сирин дьаһалтата на якутском языке.

  1. Границы территории муниципального образования и статус его как сельского поселения установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З№353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».
  2. Территория сельского поселения состоит из исторически сложившихся земель населенных пунктов, прилегающих к ним земель общего пользования, территорий традиционного природопользования населения, земель рекреационного назначения, земель для развития сельского поселения.
  3. Административный центр Верхневилюйского наслега – с. Верхневилюйск.
  4. Территория Верхневилюйского наслега входит в состав территории муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)».

 

Статья 2. Официальные символы сельского поселения

  1. Верхневилюйский наслег в соответствии с федеральным законодательством игеральдическими  правилами  вправе  устанавливать  официальные  символы,

 

отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

  1. Официальные символы Верхневилюйского наслега подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3 Официальные символы Верхневилюйский наслег и порядок официального использования указанных символов устанавливаются правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

 

Глава 2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В

СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения

  1. Квопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

  • установление,изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
  • владение,пользование  и  распоряжение  имуществом,  находящимся в муниципальной собственности поселения;
    • участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
  • создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнациональногои межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
  • участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
    • обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
  • создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
    • созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
  • обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

 

  • формированиеархивных фондов поселения;
  • утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
    • принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленнымиправилами  землепользования  и  застройки,  документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
  • присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение  наименований  элементам  улично-дорожной  сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  • организацияи  осуществление  мероприятий  по  работе  с  детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;
    • оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
    • осуществлениеучета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах;
    • организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  • осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающейорганизацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

 

21) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  • обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля,а  также  иных  полномочий  органов  местного  самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
  • создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
    • создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  • участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
    • организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;
      • создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхневилюйского наслега;
    • осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
      • осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
    • предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
      • оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
  1. Понятия «вопросы местного значения» и «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения», применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

 

Статья 4. Права органов местного самоуправления Верхневилюйского наслега на решение вопросов, не отнесенных к

вопросам местного значения

  1. Органыместного самоуправления имеют право на:
  • созданиемузеев Верхневилюйского наслега;
    • совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхневилюйском наслеге нотариуса;
  • участиев осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
  • созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхневилюйского наслега;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхневилюйского наслега;

  • участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхневилюйского наслега;
  • созданиемуниципальной пожарной охраны;
  • созданиеусловий для развития туризма;
  • оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющимобщественный  контроль  за  обеспечением  прав  человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
    • оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациямв соответствии с Федеральным законом от 11.1995 № 181-ФЗ

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

  • предоставлениегражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
    • осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Верхневилюйского наслега;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

  • оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лицс ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

 

  • предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
    • осуществлениемероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
  1. Органыместного самоуправления Верхневилюйского наслега вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Верхневилюйского наслега отдельных государственных полномочий

  1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиямиРоссийской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации — законами Республики Саха (Якутия).
    1. Органыместного самоуправления Верхневилюйского наслега осуществляют переданные  им  отдельные  государственные  полномочия  в  соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
      1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочияимеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
        1. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета.
      2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Республики Саха (Якутия) в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

 

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ

НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

 

Статья 6. Местный референдум

  1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населениемвопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
    1. Местный референдум проводится на всей территории Верхневилюйского наслега.
  2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным закономот 06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).
    1. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Верхневилюйского наслега. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  3. Решение о назначении местного референдума принимается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега:
    • поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
  • по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями,  уставы  которых  предусматривают  участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;
    • по инициативе наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега и главы Верхневилюйского наслега, выдвинутой ими совместно.
  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений,  иных  общественных  объединений,  указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных  на  территории  сельского  поселения  в  соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
  1. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указаннымив пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке,

 

установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии законом Республики Саха (Якутия).

  1. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега и главой Верхневилюйского наслега, оформляется правовыми актами наслежногоСовета депутатов Верхневилюйского наслега и главы Верхневилюйского наслега.
  1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в наслежный Совет депутатовВерхневилюйского наслега документов, на основании которых назначается местный референдум.
  2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнениюна территории Верхневилюйского наслега и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
  1. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятогона местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
  1. Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 7. Муниципальные выборы

  1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  1. Муниципальные выборы назначаются наслежным Советом депутатов Верхневилюйскогонаслега в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
    1. Решениео назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

  1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,порядок  назначения,  подготовки,  проведения,  установления  итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

 

  1. Итогимуниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 8. Сход граждан

1  В  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  от  20.03.2025

№ 33-ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Верхневилюйского наслега, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

  • в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) на части территории населенного пункта, входящего в состав Верхневилюйского наслега, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
  • на территории Верхневилюйского наслега или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
  1. Сход граждан может созываться главой Верхневилюйского наслега либо наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега, в том числе по инициативегруппы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
  1. Решение о назначении схода граждан, проводимой по инициативе группы жителей, должно быть принято в течение 10 дней с момента поступления данной инициативы, предусмотренной частью 2 настоящей статьи.
  1. Проведение схода граждан обеспечивается главой Верхневилюйского наслега.
    1. Решение о проведении схода граждан оформляется правовым актом главы Верхневилюйского наслега или наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, которым определяется место и время проведения схода граждан.

В соответствии с правовым актом о проведении схода граждан жители Верхневилюйского наслега оповещаются о месте и времени проведения схода граждан не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения схода граждан.

  1. В целях заблаговременного ознакомления населения Верхневилюйского наслега по вопросу, выносимому на решение схода граждан, материалы подлежат обнародованиюпутем размещения на официальном сайте Верхневилюйского наслега не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения схода граждан.
    1. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

 

  1. В случае созыва схода граждан главой Верхневилюйского наслега председательствуетна нём глава Верхневилюйского наслега или уполномоченное им должностное лицо местного самоуправления.

В случае созыва схода граждан наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега председательствует на нем председатель наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега или уполномоченный наслежным Советом депутатов депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега либо должностное лицо местного самоуправления.

  1. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

10 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

  1. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 9. Опрос

  1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Верхневилюйского наслегаили на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
  2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верхневилюйского наслега, обладающие избирательным правом.
  3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Верхневилюйского наслега или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  1. Опросграждан проводится по инициативе:
  • наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега или главы Верхневилюйского наслега;
    • органовгосударственной власти Республики Саха (Якутия);
      • жителей Верхневилюйского наслега или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

 

  1. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
  1. В решении наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега о назначении опроса граждан устанавливаются:
    • датаи сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

  • методикапроведения опроса;
  • формаопросного листа;
  • минимальнаячисленность жителей сельского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан  с  использованием  официального  сайта  Верхневилюйского  наслега в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Жители Верхневилюйского наслега должны быть проинформированы уполномоченныморганом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
    1. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Верхневилюйскогонаслега  в  информационно-телекоммуникационной  сети

«Интернет».

  1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
    • за счет средств местного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Верхневилюйского наслега;
  • засчет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) -при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
    1. Результаты опросаносят рекомендательный характер.
      1. Результатыопроса подлежат обнародованию.

 

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

  1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Верхневилюйского наслега для обсуждения с участием жителей Верхневилюйского наслега проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  1. Напубличные слушания выносятся:
    • проект Устава Верхневилюйского наслега, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кромеслучаев, когда в Устав Верхневилюйского наслега вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации,

 

федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения устава Верхневилюйского наслега в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

  • проектместного бюджета и отчет о его исполнении;
  • вопросыо преобразовании Верхневилюйского наслега.
  1. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Верхневилюйского наслега, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
    1. Публичныеслушания проводятся по инициативе:
      • наслежногоСовета депутатов Верхневилюйского наслега;
      • главынаслега Верхневилюйского наслега;
      • жителейВерхневилюйского наслега.
    2. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).
    3. Порядок проведения публичных слушаний предусматривает оповещение жителей Верхневилюйского наслега о времени и месте проведения публичных слушаний,а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Верхневилюйского  наслега  в  информационно-телекоммуникационной  сети

«Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями Верхневилюйского наслега своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхневилюйского наслега.

  1. Правовымиактами наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями Верхневилюйского наслега своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей сельского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
  1. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега или главой Верхневилюйского наслега в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

 

  1. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
    1. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию и носят рекомендательный характер.

 

Статья 11. Собрание граждан

  1. Собранияграждан могут проводиться:
    • для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
  • для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
  • натерритории Верхневилюйского наслега или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхневилюйского наслега.

  1. Собраниеграждан проводится по инициативе населения, наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, главы Верхневилюйского наслега, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Собраниеграждан, проводимое по инициативе наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега или главы Верхневилюйского наслега, назначается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега или главы Верхневилюйского наслега.
  1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается наслежнымСоветом депутатов Верхневилюйского наслега в порядке, установленном правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
    1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, предусмотренные пунктами 1 — 4 части 1 настоящей статьи, определяются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, правовыми актами наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
    2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Всобрании граждан, проводимом на территории Верхневилюйского наслега или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправленияи должностным лицам местного самоуправления, а также избирать

 

лиц,  уполномоченных  представлять  собрание  граждан  во  взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено  решение  содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  1. Итогисобрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 12. Инициативные проекты

  1. Вцелях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Верхневилюйского наслега или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право  решения  которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления, в наслежную администрацию Верхневилюйского наслега может быть внесен инициативный проект.
  1. Порядок определения части территории Верхневилюйского наслега, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
    1. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления (далее — инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега. Право выступитьинициатором проекта в соответствии с правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Верхневилюйского наслега.
      1. Инициативныйпроект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части;

  • обоснованиепредложений по решению указанной проблемы;
  • описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

  • планируемыесроки реализации инициативного проекта;
  • сведенияо планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
    • указание наобъем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

 

  • указаниена территорию Верхневилюйского наслега или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;
  • иные сведения, предусмотренные правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
  1. Инициативный проект до его внесения в наслежную администрацию Верхневилюйскогонаслега подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхневилюйского наслега, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Верхневилюйского наслега или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной абзацем первым настоящей части, правовым актом правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в наслежную администрацию Верхневилюйского наслега прикладывают к нему соответственно протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Верхневилюйского наслега или его части.

  1. Информация о внесении инициативного проекта в наслежную администрацию Верхневилюйского наслега подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Верхневилюйского наслега в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в наслежную администрацию Верхневилюйского наслега и должна содержать сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в наслежную администрацию Верхневилюйского наслега своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Верхневилюйского наслега, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  2. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению наслежной администрацией Верхневилюйского наслега в течение 30 дней со дня его внесения. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

 

  • поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на  соответствующие  цели  и  (или)  в  соответствии  с  порядком  составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

  1. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
  • несоблюдениеустановленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
    • несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу;
  • невозможностьреализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;
  • отсутствиесредств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
    • наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
      • признаниеинициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
        1. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 8 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
  1. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

 

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхневилюйского наслега для самостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний (конференций)

 

граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега.

  1. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
  2. Территориальноеобщественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
    1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
  • территория,на которой оно осуществляется;
  • цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
    • порядокформирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
      • порядокпринятия решений;
      • порядокприобретения  имущества,  а  также  порядок  пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
    • порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
      1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
  1. В случаях, предусмотренных правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега и уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега и уставом территориального общественного самоуправления.
  1. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправлениясчитается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

 

  1. В порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия), территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местного бюджета.
  1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются положением, утверждаемым правовым актом наслежного Совета депутатов.

 

Статья 14. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

в Верхневилюйском наслеге

  1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега может принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхневилюйского наслега работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  1. Ксоциально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
    1. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Верхневилюйского наслега в свободное отосновной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

 

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВЕРХНЕВИЛЮЙСКОГО НАСЛЕГА

 

Статья 15. Структура органов местного самоуправления Верхневилюйского наслега

  1. Структуруорганов местного самоуправления Верхневилюйского наслега составляют:
  • наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега –представительный орган Верхневилюйского наслега;
  • глава Верхневилюйского наслега – высшее должностное лицо Верхневилюйского наслега;

 

  • наслежная администрация Верхневилюйского наслега – исполнительно-распорядительный орган Верхневилюйского наслега;
  1. Орган местного самоуправления Верхневилюйского наслега обладает собственнымиполномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
    1. Изменениеструктуры органов местного самоуправления Верхневилюйского наслега осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 16. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега

  1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега состоит из 15 депутатов, избираемых населением Верхневилюйского наслега на муниципальных выборах, сроком на пять лет.

Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега подотчетен и подконтролен непосредственно населению Верхневилюйского наслега.

  1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
  1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
    1. Вновь избранный наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега обязан собраться напервое заседание в течение 30 дней со дня избрания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега в правомочном составе.

Первое заседание вновь избранного наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега созывается главой Верхневилюйского наслега.

  1. Полномочия наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега начинаются со дня проведения первой сессии наслежного Совета депутатов Верхневилюйскогонаслега соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега нового созыва.
  2. На первом заседании вновь избранного наслежного Совета депутатов Верхневилюйскогонаслега из состава депутатов избирается председатель наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

Организацию деятельности наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега осуществляет председатель наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

  1. Заседаниенаслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
  2. Заседания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега проводятся не реже одного раза в три месяца.

 

  1. Основной формой работы наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега являются очередные и внеочередные сессии наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
  1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
    1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега обладает правами юридического лица.

 

Статья 17. Структура наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега

  1. НаслежныйСовет депутатов Верхневилюйского наслега самостоятельно определяет свою структуру.
    1. Вструктуру наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега входят:

— председатель наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;

  • заместительпредседателя наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;
    • депутатскиекомиссии наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
      1. Порядок избрания заместителя председателя наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега и председателей депутатских комиссий наслежного Советадепутатов Верхневилюйского наслега определяется Регламентом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
  1. Председатель наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега осуществляет следующие полномочия:
    • руководит подготовкой заседаний наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега и вопросов, вносимых на рассмотрение наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;

— созывает заседания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, доводит до сведения депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега время и место их проведения, а также проект повестки дня;

— ведет заседания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;

  • принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мненияв работе наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;
  • подписываетпротоколы заседаний и другие документы наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;
  • организует в наслежном Совете депутатов Верхневилюйского наслега прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

— координирует деятельность депутатских комиссий;

  • несет ответственность за деятельность наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;

 

  • издает правовые акты наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
    1. В случаях отсутствия председателя наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега на заседаниях наслежного Совета депутатов Верхневилюйскогонаслега председательствует заместитель председателя наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, с правом подписи на протоколах заседаний и других документов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

 

Статья 18. Полномочия наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега

  1. К исключительной компетенции наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега относятся:
    • принятиеустава сельского поселения Верхневилюйского наслега и внесение в него изменений и дополнений;
      • утверждение местного бюджета Верхневилюйского наслега и отчета о его исполнении;
    • установление,введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  • утверждение стратегии социально-экономического развития Верхневилюйского наслега;
    • определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
  • определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на  услуги  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  выполнение  работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
    • определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
  • контрольза  исполнением  органами  местного  самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
    • принятиерешения об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ;
  • утверждение правил благоустройства территории Верхневилюйского наслега;
    • заслушивание ежегодных отчетов главы Верхневилюйского наслега о результатах его деятельности, деятельности наслежной администрации и иных подведомственных главе Верхневилюйского наслега органов местного самоуправления,в том числе о решении вопросов, поставленных наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега.

 

  1. К иным полномочиям наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега также относится:
  • утверждениеструктуры  наслежной  администрации  и  Положения о наслежной администрации по представлению главы Верхневилюйского наслега;
  • принятие решения о проведении местного референдума, о назначении муниципальных выборов, опроса граждан,публичных слушаний, собраний граждан, о созыве схода граждан;
    • определение порядка назначения и проведения опроса граждан, публичных слушаний, собрания граждан;
  • установлениев соответствии с Федеральным законом от 03.2025 № 33-ФЗ порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов и порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
  • установлениепорядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Верхневилюйского наслега;
  • установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Верхневилюйского наслега и назначение половины членов конкурсной комиссии;
    • избрание главы Верхневилюйского наслега из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
      1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега обладает иными полномочиями,определенными федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

 

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега

  1. Полномочия наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега прекращаются досрочно в следующих случаях:
    • вступлениев силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске;
    • принятиерешения о самороспуске;
  • вступлениев силу решения соответственно Верховного суда Республики Саха (Якутия) о неправомочности данного состава депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
  • преобразованиесельского поселения, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;
    • увеличение численности избирателей Верхневилюйского наслега более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. В случае вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежногоСовета  депутатов  Верхневилюйского  наслега  его  полномочия

 

прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске.

  1. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. Вслучае досрочного прекращения полномочий наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
    1. Решение о самороспуске наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслегапринимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

С мотивированной инициативой о самороспуске наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега может выступать группа депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега численностью не менее 50 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, путем подачи председателю наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега письменного заявления, подписанного всеми депутатами наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега этой группы.

Письменное заявление, указанное в настоящей статье, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, но не позднее 30 календарных дней со дня его подачи.

Заседание наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега по вопросу самороспуска проводится открыто и гласно, должно гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

Решение о самороспуске наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Решение о самороспуске наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения территориальной избирательной комиссии.

 

Статья 20. Депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега

  1. Депутат наслежного Советадепутатов Верхневилюйского наслега избирается гражданами, проживающими на территории Верхневилюйского наслега и обладающим избирательным правом на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.
  2. Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега нового созыва в правомочном составе.

 

  1. Депутаты наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
    1. Депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
  2. Депутату наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
  3. Депутату наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега предоставляются гарантии, установленные Законом Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010865-З № 631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)».

Депутату наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 6 рабочих дней в месяц.

  1. Депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега вправе ежегодно информировать избирателей о своей депутатской деятельности во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега ведет прием избирателей и рассматривает их обращения.

  1. Полномочиядепутата наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, прекращаются досрочно в следующих случаях:
    • смерти;
    • отставкипо собственному желанию;
    • признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    • признаниясудом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

 

суда;

  • выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
  • прекращениягражданства Российской Федерации или наличие гражданства

 

(подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

  • досрочного прекращения полномочий наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;
    • призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
  • приобретениястатуса иностранного агента;

11) в  иных  случаях,  установленных  Федеральным  закона  от  20.03.2025

№ 33-ФЗ и другими федеральными законами.

  1. Полномочиядепутата наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега прекращаются досрочно решением наслежного Совета депутатов

 

Верхневилюйского наслега в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.

  1. Депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, в отношении которого наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега приняторешение о досрочном прекращении полномочий депутата наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
  1. В случае, если депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега о досрочном прекращении полномочий депутата наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, обжалует указанное решение в судебном порядке, наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега до вступления решения суда в законную силу.
    1. Решение наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега о досрочном прекращении полномочий депутата наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
  2. В случае, если решение наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега о досрочном прекращении полномочий депутата наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега по основанию, предусмотренному пунктом 2 части7 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, депутат наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
    1. Вслучае обращения Главы Республики Саха (Якутия) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега данного заявления.

 

Статья 21. Глава Верхневилюйского наслега

  1. Глава Верхневилюйского наслега является высшим должностным лицом сельского поселения Верхневилюйского наслега.

 

Глава Верхневилюйского наслега наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

  1. Глава Верхневилюйского наслега в соответствии с законом Республики Саха(Якутия) избирается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком полномочий на пять лет.
  2. ГлаваВерхневилюйского наслега избирается при открытом голосовании. Решение об избрании главы Верхневилюйского наслега считается принятым, если за принятие такого решения проголосовало большинство от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега. Порядок назначения и проведения заседания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега по избранию главы Верхневилюйского наслега утверждается нормативным правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
  3. Глава Верхневилюйского наслега возглавляет наслежную администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.
  4. Порядокпроведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы наслега устанавливается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега.

Половина членов конкурсной комиссии назначается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега, а другая половина – главой муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), председателем конкурсной комиссии избирается из числа кандидатов, представленным наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега.

  1. Вновь избранный глава Верхневилюйского наслега обязан в 5-дневный срок со дня избрания обязан представить в наслежный Совет депутатов Верхневилюйскогонаслега копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования.
  2. Полномочия главы Верхневилюйского наслега начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке на заседании наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега и прекращаются в день проведения наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслеганового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы Верхневилюйского наслега.

При вступлении в должность глава Верхневилюйского наслега приносит торжественную присягу следующего содержания:

«Я, (Ф.И.О.), вступая в должность главы Верхневилюйского наслега, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия),

 

законы Республики Саха (Якутия), Устав сельского поселения «Верхневилюйский наслег», уважать и охранять права человека и гражданина, верно служить народу.».

  1. Висключительной компетенции главы Верхневилюйского наслега находятся:
  • представительство сельского поселения Верхневилюйского наслега в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
    • подписаниеи обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега;
    • изданиев пределах своих полномочий правовых актов;
  • право требования созыва внеочередного заседания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
    1. Глава Верхневилюйского наслега осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.
    2. ГлаваВерхневилюйского наслега должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
  1. Глава Верхневилюйского наслега подконтролен и подотчетен населению и наслежному Совету депутатов Верхневилюйского наслега.
  2. Главе Верхневилюйского наслега предоставляются гарантии, установленные Законом Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010 865-З № 631-IV«О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)».

 

Статья 22. Временно исполняющий полномочия главы Верхневилюйского наслега

  1. Вслучае, если глава Верхневилюйского наслега не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими  осуществлению  своих  полномочий  (в  частности,  в  связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы Верхневилюйского наслега.

В случае, отсутствия также заместителя главы Верхневилюйского наслега полномочия главы наслега исполняет должностное лицо местного самоуправления, на основании решения наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

  1. Временно исполняющий полномочия главы Верхневилюйского наслега в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, назначается Главой Республики Саха (Якутия) на срок до дня избрания главы Верхневилюйского наслега в установленном порядке и вступления его в должность.
  1. Временно исполняющий полномочия главы Верхневилюйского наслега обладает правами и обязанностями главы Верхневилюйского наслега.

 

  1. Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы Верхневилюйского наслега может быть ограничен нормативным правовым актом ГлавыРеспублики Саха (Якутия) о назначении временно исполняющего полномочия главы Верхневилюйского наслега (в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи).
  1. На временно исполняющего полномочия главы Верхневилюйского наслега, назначаемого Главой Республики Саха (Якутия), распространяются обязанности, ограниченияи запреты, установленные Федеральным законом от 03.2025 № 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.
  1. Нарушение требований, установленных частями 25 — 27 статьи 19 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы Верхневилюйскогонаслега, назначаемого Главой Республики Саха (Якутия) в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы Верхневилюйского наслега

  1. Полномочияглавы Верхневилюйского наслега прекращаются досрочно в случае:
  • смерти;
  • отставкипо собственному желанию;
  • признаниисудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • признаниисудом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

 

суда;

  • выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
  • прекращениягражданства Российской Федерации или наличие гражданства

 

(подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

  • призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
  • приобретениястатуса иностранного агента;
  • утратыдоверия Президента Российской Федерации;
  • удаленияв отставку;
  • отрешенияот должности;
    • установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы наслега;
  • преобразование муниципального образования, осуществляемое всоответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 03.2025 № 33-ФЗ;

 

  • увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на25 процентов;
    • нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
      1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхневилюйского наслега одновременно прекращаются его полномочия как главы наслежной администрации Верхневилюйского наслега.
      2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхневилюйского наслегалибо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Глава Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Верхневилюйского наслега из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с Федеральным законом от 06.2002 № 67-ФЗ ограничений пассивного избирательного права.
      3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхневилюйского наслегаизбрание главы Верхневилюйского наслега, избираемого наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега осталось менее шести месяцев, избрание главы Верхневилюйского наслега из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, — в течение трех месяцев со дня избрания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега в правомочном составе.

 

Статья 24. Наслежная администрация Верхневилюйского

наслега

  1. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения.
  2. Наслежной администрацией Верхневилюйского наслега руководит глава Верхневилюйского наслега на принципах единоначалия.
  3. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега обладает правами юридического лица.
  1. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега обладает собственнымиполномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
    1. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега осуществляет свою деятельностьв соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, главы Верхневилюйского наслега, настоящим Уставом и Положением о наслежной администрации Верхневилюйского наслега.

 

  1. Структура наслежной администрации Верхневилюйского наслега утверждается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега по представлению главы Верхневилюйского наслега.

 

Статья 25. Полномочия наслежной администрации Верхневилюйского наслега

  1. Наслежная администрация Верхневилюйского наслега осуществляет следующие полномочия:
    • разрабатываетпроект местного бюджета;
      • разрабатывает проекты планов социально-экономического развития Верхневилюйского наслега;
    • исполняет принятый наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега местный бюджет;
    • исполняет принятые наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега планы социально-экономического развития Верхневилюйского наслега;
      • управляет муниципальной собственностью Верхневилюйского наслега, включая создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
        • осуществляетотдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Верхневилюйского наслега, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);
        • обслуживаетместный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
      • от имени муниципального образования осуществляет муниципальные заимствования;
        • управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством;
      • разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия);
        • осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

 

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 26. Муниципальные правовые акты Верхневилюйского

наслега

  1. Всистему муниципальных правовых актов входят:

 

  • Уставсельского поселения Верхневилюйского наслега;
  • решения,принятые на местном референдуме, сходе граждан;
  • правовыеакты наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега:

— решения наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега;

— правила благоустройства территории сельского поселения Верхневилюйского наслега;

  • постановленияи распоряжения главы Верхневилюйского наслега;
    • постановления и распоряжения наслежной администрации Верхневилюйского наслега;
  1. Уставсельского поселения Верхневилюйского наслега и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхневилюйского наслега.
  2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения Верхневилюйского наслега и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

 

Статья 27. Принятие Устава сельского поселения Верхневилюйского наслега, внесение в него изменений и дополнений

  1. Проект Устава сельского поселения Верхневилюйского наслега, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Верхневилюйского наслега, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега подлежат официальному опубликованию с одновременнымофициальным опубликованием установленного наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

  1. Попроекту Устава сельского поселения Верхневилюйского наслега, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, в порядке, предусмотренном правовым  актом  наслежного  Совета  депутатов  Верхневилюйского  наслега,

 

проводятся публичные слушания кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

  1. Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, принимается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
  2. Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в порядке, установленном федеральным законом.
  3. Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
    1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
  • решением наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, подписанным его председателем и главой Верхневилюйского наслега;
    • отдельным нормативным правовым актом, принятым наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега и подписанным главой Верхневилюйского наслега. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения наслежногоСовета депутатов Верхневилюйского наслега о его принятии. Включение в такое решение наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, не допускается.
  1. Изложение Устава сельского поселения Верхневилюйского наслега в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении измененийи дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, а ранее действующий Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения Верхневилюйского наслега.
  1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега и изменяющие структуру органов местного самоуправления,разграничение   полномочий   между   органами   местного

 

самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренной частью 5 настоящей статьи.

 

Статья 28. Решения, принятые путем прямого волеизъявления

граждан

  1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами Верхневилюйского наслега осуществляется путем прямого волеизъявления населения Верхневилюйского наслега, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
    1. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Верхневилюйского наслега, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона  референдуме,  сходе  граждан,  определить  срок  подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
    2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы Верхневилюйского наслега или досрочного прекращения полномочий наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

 

Статья 29. Правовые акты наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега

  1. Правовые акты наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхневилюйского наслега, а также по вопросам организации деятельности наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега принимаются большинствомголосов от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

 

  1. Нормативные правовые акты наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега принимаются в форме решений.
  1. Нормативный правовой акт, принятый наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега, направляется главе Верхневилюйского наслега для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Подписание главой Верхневилюйского наслега нормативного правового акта, принятого наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега, осуществляется посредством подписания акта и скрепления подписи главы Верхневилюйского наслега печатью наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

  1. Глава Верхневилюйского наслега имеет право отклонить нормативный правовойакт, принятый наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
    1. Отклоненныйглавой Верхневилюйского наслега нормативный правовой акт повторно рассматривается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега.
    2. Еслипри повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, он подлежит подписанию главой наслега в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 30. Правовые акты главы Верхневилюйского наслега, наслежной администрации Верхневилюйского наслега

Глава Верхневилюйского наслега в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения наслежной администрации по вопросам, указанным в части 2 статьи 61 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

 

Статья 31. Правила благоустройства территории сельского поселения Верхневилюйского наслега

  1. Правила благоустройства территории Верхневилюйского наслега утверждаются наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега.
  1. Правилаблагоустройства территории Верхневилюйского наслега регулируют вопросы:
    • содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

 

  • внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
    • проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
  • организации освещения территории Верхневилюйского наслега, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Верхневилюйского наслега, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

  • размещения информации на территории Верхневилюйского наслега, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
  • размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
  • организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
    • обустройства территории Верхневилюйского наслега в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
  • уборки территории Верхневилюйского наслега, в том числе в зимний период;
  • организациистоков ливневых вод;
  • порядкапроведения земляных работ;
    • участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах,земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
  • определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Саха (Якутия);
  • праздничногооформления территории Верхневилюйского наслега;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Верхневилюйского наслега.

  1. Законом Республики Саха (Якутия) могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Верхневилюйского наслега, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

 

Статья 32. Порядок вступления в силу и официального опубликования муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящимУставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах

 

и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  1. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение Верхневилюйского наслега, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
  1. Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхневилюйского наслега, вступают в силу после первого размещения их полного текста на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru,http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 03.2018) (далее – портал Минюста России) после их государственной регистрации.
    1. Иныемуниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.
    2. Официальнымопубликованием муниципальных правовых актов, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории сельского поселения или первое размещение его полного текста в сетевом издании, указанных в части 6 настоящей статьи.
    3. Источникамиофициального опубликования являются:
      • газета«Үөһээ Бүлүү»;
        • сетевое издание «Уеьээ Булуу» (Верхневилюйск_газета.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ №ФС 77-79483, выдан Роскомнадзором 09.11.2020);
      • портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru,http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018);
        1. Дополнительнымиисточниками обнародования являются:
      • размещение (вывешивание) его полного текста на специальном стенде официальной информации;
        • размещение на официальном сайте сельского поселения Верхневилюйского наслега в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vervil.sakha.gov.ru/.
  1. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений,заключенных между органами местного самоуправления, доводится

 

до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы Верхневилюйского наслега.

 

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕВИЛЮЙСКОГО НАСЛЕГА

 

Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхневилюйского

наслега

  1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхневилюйского наслега несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушенияими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
    1. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Республики Саха (Якутия) в пределах субвенций, предоставленных бюджету Верхневилюйского наслега, в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
    2. Глава Республики Саха (Якутия) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе Верхневилюйского наслега за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Саха (Якутия).
  2. Гарантииправ  лиц,  замещающих  муниципальные  должности, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных  и  административно-процессуальных  действий,  а  также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
    1. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлеченык уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу

 

лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

Статья 34. Удаление главы наслега в отставку

  1. Наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ вправе удалить главу Верхневилюйского наслега в отставкупо инициативе депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега или по инициативе Главы Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям:
  • решения, действия (бездействие) главы Верхневилюйского наслега, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025

№   33-ФЗ,   другими   федеральными   законами,   настоящим   Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

  • неудовлетворительная оценка деятельности главы Верхневилюйского наслеганаслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега по результатам его ежегодного отчета перед наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега, данная два раза подряд;
    • несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установленыдля лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;
    • допущение главой Верхневилюйского наслега, наслежной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственныхгарантий  равенства  прав  и  свобод  человека  и  гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
  • систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

 

  1. Инициатива депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку, выдвинутая не менеечем одной третью от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, оформляется в виде обращения, которое вносится в наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Верхневилюйского наслега и Глава Республики Саха (Якутия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега.
    1. Рассмотрение инициативы депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйскогонаслега об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Саха (Якутия).
      1. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов наслежного Совета депутатовВерхневилюйского наслега об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Верхневилюйского наслега отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхневилюйского наслега федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), и (или) решений, действий (бездействия) главы наслега, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона Федерального закона от 03.2025 № 33-ФЗ, решение об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Саха (Якутия).
    2. Инициатива Главы Республики Саха (Якутия) об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку оформляется в виде обращения, которое вноситсяв наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега вместе с проектом соответствующего решения наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега. О выдвижении данной инициативы глава Верхневилюйского наслега уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега.
      1. Инициатива об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 настоящей статьи, вносится в наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега Главой Республики Саха (Якутия). При этом такая инициатива может быть внесена в наслежный Совет депутатовВерхневилюйского наслега Главой Республики Саха (Якутия) не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Верхневилюйского наслега.
    3. Рассмотрениеинициативы депутатов наслежного Совета Верхневилюйского наслега или Главы Республики Саха (Якутия) об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку осуществляется наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

 

  1. Решение наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
    1. Решение об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку подписывается председателем наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
      1. При рассмотрении и принятии наслежным Советом депутатов Верхневилюйскогонаслега решения об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега или Главы Республики Саха (Якутия) и с проектом решения наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега об удалении его в отставку;

  • предоставление ему возможности дать депутатам наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
    1. Решение наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
      1. В случае если инициатива депутатов наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега или ГлавыРеспублики Саха (Якутия) об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку отклонена наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега, вопрос об удалении главы Верхневилюйского наслега в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега, на котором рассматривался указанный вопрос.
    2. ГлаваВерхневилюйского наслега, в отношении которого наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега принял решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 35. Отрешение от должности главы наслега

  1. Глава Республики Саха (Якутия) вправе отрешить от должности главу Верхневилюйского наслега в случаях, предусмотренных частью 24 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
    1. ГлаваРеспублики Саха (Якутия) издает правовой акт об отрешении от должности главы Верхневилюйского наслега в случае:

1) издания главой Верхневилюйского наслега нормативного правового акта, противоречащего   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным

 

конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Верхневилюйского наслега в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

  • совершенияглавой Верхневилюйского наслега действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Верхневилюйского наслега не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
    1. Срок, в течение которого Глава Республики Саха (Якутия) издает правовой акт об отрешении от должности главы Верхневилюйского наслега в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не можетбыть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
  1. ГлаваВерхневилюйского наслега, в отношении которого Главой Республики Саха (Якутия) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 36. Ответственность лиц, замещающих муниципальные

должности

  1. Вслучае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ.
  1. Лица,замещающие  муниципальные  должности,  освобождаются от  ответственности  за  несоблюдение  ограничений  и  запретов,  требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.2025 № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей  признается  следствием  не  зависящих  от  указанного  лица

 

обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

  1. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающегомуниципальную  должность,  за  несоблюдение  требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 7. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 37. Местный бюджет

  1. Сельскоепоселение Верхневилюйского наслега имеет собственный бюджет.
    1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета Верхневилюйского наслега, утверждение и исполнение местного бюджета Верхневилюйского наслега, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета Верхневилюйского наслега осуществляются наслежной администрацией Верхневилюйского наслега самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Верхневилюйского наслега осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
    1. Бюджетные полномочия муниципального образования Верхневилюйского наслега устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Проект местного бюджета Верхневилюйского наслега, решение об утверждении местного бюджета Верхневилюйского наслега, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Верхневилюйского наслега и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 38. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета Верхневилюйского наслега, утверждение и исполнение местного бюджета Верхневилюйского наслега, осуществление

контроля за его исполнением

  1. Проект местного бюджета Верхневилюйского наслега на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается наслежной администрацией Верхневилюйского наслега.
  1. Проект местного бюджета Верхневилюйского наслега и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
    1. Проект местного бюджета Верхневилюйского наслега на очередной финансовый год и плановый период вносится наслежной администрацией Верхневилюйского наслега на рассмотрение наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега в сроки, установленные правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.
      1. Местный бюджет Верхневилюйского наслега на очередной финансовый год и плановыйпериод утверждается наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега.
      2. Исполнение и обслуживание местного бюджета Верхневилюйского наслега осуществляется наслежной администрацией Верхневилюйского наслега.
      3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью наслежной администрации Верхневилюйского наслега.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

 

Статья 39. Отчетность об исполнении местного бюджета

  1. Бюджетная отчетность сельского поселения Верхневилюйского наслега являетсягодовой. Отчет об исполнении местного бюджета Верхневилюйского наслега является ежеквартальным.
  2. Отчет об исполнении местного бюджета Верхневилюйского наслега за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсянаслежной администрацией Верхневилюйского наслега и направляется в наслежный Совет депутатов Верхневилюйского наслега.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета Верхневилюйского наслега подлежат утверждению наслежным Советом депутатов Верхневилюйского наслега.

 

Статья 40. Средства самообложения граждан

  1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного

 

обеспечения жизнедеятельности населения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Верхневилюйского наслега, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Верхневилюйского наслега, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

  1. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренныхпунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 03.2025

№ 33-ФЗ, на сходе граждан.

 

Статья 41. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

  1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренныхстатьей  12  настоящего  устава,  являются  предусмотренные в местном бюджете Верхневилюйского наслега бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств сельского поселения Верхневилюйского наслега.
    1. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальныхпредпринимателей   и   образованных   в   соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет Верхневилюйского наслега в целях реализации конкретных инициативных проектов.
      1. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежиподлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет Верхневилюйского наслега.

В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет Верхневилюйского наслега.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет Верхневилюйского наслега, определяется правовым актом наслежного Совета депутатов Верхневилюйского наслега.

  1. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ

ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 42. Порядок вступления в силу Устава сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района

«Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

  1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
  2. Устав сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), принятый решениемнаслежного Совета депутатов от 20 февраля 2021 № 31-01 (с изменениями и дополнениями от 03.2022 № 39-09, 04.03.2022 № 39-10, 04.03.2022 № 39-11,

04.03.2022 № 39-12, 04.03.2022 № 39-13, 31.05.2022 №41-03, 14.11.2023 №04-03,

14.11.2023 №07-02, 14.11.2023 №07-03, 21.02.2025 №16-02) утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава.

 

Глава сельского поселения

«Верхневилюйский наслег» муниципального района

«Верхневилюйский улус (район)»

Республики Саха (Якутия) М.Ф.Силигиянов

Читайте дальше